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湖北为农村经济发展提供新动能滚动资讯

时间:2020-09-03来源:夏季菜谱家常菜做法

“新型农业经营主体是发展现代农业的主力军。”张清林介绍,到2017年底,全省登记注册的家庭农场达到29769个、农民合作社83942个、县级以上农业龙头企业4310家、专业化的农业生产托管服务组织3448个。各类新型农业经营主体适度规模经营1142万亩。新型农业经营主体的大量涌现,是推进农业供给侧结构性改革、促进现代农业发展和农业强省建设的重要力量。“快速发展的同时,更应看到存在的问题。”张清林说,与发达地区的新型农业经营主体比,目前湖北省新型农业经营主体仍然处于成长的初、中级阶段,发展无序、规范无策、贷款无门、扶持无力的问题还不同程度存在。今后,全省将着力补短板、强弱项,提质量、增效益。突出培育重点:一个县市集中扶大扶强1至2家龙头农业企业,一个乡镇集中扶大扶强1至2个农业社会化服务组织,一个村集中扶大武汉医院癫痫病哪家好扶强1至2个农民合作社,一个村民小组集中扶大扶强1至2个家庭农场。同时加强规范化建设,加大扶持力度,落实优惠政策,每年培育新型职业农民3万人以上。

实施“三乡工程”、开展农村“双创”、推进产业扶贫,引导企业和返乡下乡人员创办、领办新型农业经营主体,扩大新型农业经营主体数量规模。提高新型农业经营主体发展质量,引导他们运用“现代农业+互联网”“现代农业+大数据”“现代农业+旅游”等新模式,重点围绕特色优势产业,发展农产品规模种养和精深加工、休闲农业、观光农业、农业生产性服务业等新产业、新业态。深入推进新型农业经营主体规范化建设,开展合作、联合、兼并重组,促进多元主体融合发展。同时,增强新型农业经营主体带动能力,加大新型农业经营主体扶持力度。

党的十九大报告提出,要实现小农户和湖北哪家医院有治疗癫痫的现代农业发展有机衔接。

湖北省有承包农户930多万户,尽管目前土地流转率超过了40%,但仍有500多万户小农户属于自耕农,户均耕地10亩以下的超过90%。在未来相当长一段时期内,小农户仍将是农业经营主体中的大多数,仍将在保障主要农产品供给、解决劳动力就业增收、维系农村社区功能、传承农耕文明等方面发挥基础性作用。“但是,小农户普遍存在经营规模小、抗风险能力弱、科技推广成本高、兼业经营普遍等问题”,张清林表示,农业劳动力存在老龄化,粗放经营、甚至撂荒的现象也时有发生。如何发挥小农户的经营优势,克服小农经济缺陷,帮助农民增收致富,是一项长期而艰巨的任务。

要改善小农户的发展环境,提升抗风险能力,提升组织化程度,推动多种形式合作与联合。解决农民合作社“空壳化”、作用小、带动弱的问武汉专业的癫痫病医疗医院题,使农户通过合作、联合获得更高经济收益、更强竞争能力,成为现代农业经营体系中不可或缺的重要环节;推进农业服务全程化,帮助小农户节本增效;创新惠农利益分享机制,激发小农户内生活力。“当务之急是通过创新体制机制,搭建小农户与现代农业发展衔接的桥梁,克服‘亲大农、远小农’的倾向,通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,将千万小农户引领到现代农业的轨道上来,通过参与现代农业发展,分享改革红利。”

“农村集体产权制度改革是当前农村改革的一个重头戏。”张清林说,湖北省2007年就开始进行集体资产股份合作制改革试点。2017年,省委、省政府下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见,提出全省改革到2020年底基本完成。具体分两步走:2017年至2018年,重点开展集体资产清产核资和成员身份确贵州癫痫病医院专家认工作,建立健全集体资产和成员管理制度,同时选择一批县市开展集体经营性资产股份合作制改革试点;2019年至2020年,在各地有经营性资产的村、特别是经济发达村,全面开展集体经营性资产股份合作制改革,完善集体资产股份权能,规范集体经济组织运行管理,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。

具体要求和做法:完成清产核资和成员确认,摸清集体家底;开展经营性资产股份合作制改革,推进农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)。健全农村产权交易市场体系,优化要素配置。“推进农村集体产权制度改革绝不是把集体资产‘分光吃净’,而是要管好、盘活集体资产,发展壮大集体经济,引领和支撑农民增收致富。对于改革后成立的新型集体经济组织,将从多方面给予支持。”张清林说。

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